本年度报告是按照《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)和《山西中医学院信息公开实施细则(试行)》(简称《实施细则》)要求,根据山西中医学院2011~2012学年信息公开工作执行情况编制而成。本年度报告中所列数据的统计期限从2011年9月1日到2012年8月31日止。
一、概述
为保障师生员工、社会公众、法人和其他组织依法获取我校信息,提高学校工作的透明度,促进依法行政,2010年9月起,我校根据《教育部办公厅关于施行< 高等学校信息公开办法>的通知》(教办厅函〔2010〕44号)要求,主要开展了以下几方面工作:
(一)建立工作机制
教育部颁布《高等学校信息公开办法》后,学校专门召开会议,研究部署信息公开工作。为加强领导,推进、指导、协调、监督信息公开工作,学校成立了由校党委书记、校长任组长,党政副职领导担任副组长,成员由党院办、组织部、宣传部、校工会、纪检办(监察室)、人事处、教务处、总务处、计财处、招就办等部门负责人组成的信息公开工作领导小组。领导小组下设信息公开工作办公室和信息公开工作监督办公室,具体负责信息公开的日常工作事宜。
(二)制定工作制度
依据《高等学校信息公开办法》,学校研究制定了《山西中医学院信息公开实施细则(试行)》、《山西中医学院信息公开工作保密审查制度》等。《实施细则》共分五章、二十条,进一步明确了我校信息公开的指导思想、工作机构和职责、公开的范围、公开的方式和程序、信息公开申请程序及监督和保障等内容。信息公开的制度化、规范化为促进依法治校,加强我校师生员工和社会监督,提高工作透明度提供了有力保障。
(三)建立信息公开的主要形式
在山西中医学院网站开设“信息公开”专栏,通过网站发布我校的信息公开制度、主动公开的内容以及依申请公开的办理流程与方法;同时,还可以利用电话、电子邮件、传真等形式对学校信息公开服务进行咨询。通过多种渠道,更方便公众获得指引。
为充分利用我校校园网信息平台,学校对校园网信息内容条目逐条进行了梳理、分析,在此基础上作出了优化和补充。在“信息公开”专栏中,增加了学校信息公开实施细则、信息公开工作机构、信息公开法规与制度、信息公开指南、信息公开目录、学校文件和规章制度、学校发展规划、信息公开申请、信息公开意见箱、校长信箱等栏目,进一步方便了我校师生员工和社会公众依法获取我校最新的教育教学、科学研究、中医药文化等信息。
二、主动公开信息情况
我校按照《实施细则》,以公开为原则,以不公开为例外,主动公开学校信息。
(一)主动公开信息的数量
我校主动公开信息有126项,其中:党政工作29项,人事管理7项,教育教学15项,学生工作28项,学术科研10项,财务管理20项,后勤工作17项。并特别注重2011年以来新校区建设项目招投标事项的及时公开。
(二)主动公开信息的方式和途径
一是通过校园网(各职能部门、二级学院等部门网页,“求真潮”理论学习网、新校区建设、专业建设与教学改革工作等专题网页)分别向校内师生员工和社会公众主动公开信息条目有58项;二是召开职代会等有关会议公开学校信息和以纸质文件、通知、校报、广播、公告栏、电子屏幕、会议纪要或简报等形式面向全校或校内一定范围内公开信息条目有68项。
(三)主动公开信息的主要内容
1、学校文件、规章制度、统计数据等有关信息情况。包括全年来学校制定和发布的各类规范性文件、学校教育教学、科学研究和社会服务等方面的发展规划、工作计划以及统计数据等信息。
2、关系教职工、学生利益和公众关注的重要事项。主要有学校各学历层次和各类学生招生政策、招生资格及有关考生资格、招生计划、录取信息等学校招生信息;学生评奖评优、学费收缴、减免、贷款、勤工助学的政策、办法、结果,以及毕业生就业服务等信息;人才招聘、职称评审办法和结果等有关人事工作信息;学校科研项目申报、科研奖励制度和科研项目结果等科研管理信息;新校区工作有关资金使用制度、评标纪律、招投标管理办法等信息;财务规章制度、年度财务收支情况等财务信息。
三、依申请公开信息情况
《实施细则》明确了我校依申请公开的受理机构是党委(校长)办公室,并在网站上公开了受理程序、联系方式。2011~2012学年,我校未收到信息公开申请。
四、信息公开的收费情况和减免情况:无
五、存在的问题与改进措施
目前,我校在落实《实施细则》过程中还存在一些不足和问题。主要有:有些部门领导思想认识不够,实施情况还不够平衡;有的单位部门在公开的内容、形式、程序、保密审查等方面还不够规范;有的单位部门还存在着信息更新慢,查询难。在主动公开、依申请公开等深化信息公开的长效机制建设方面还有待进一步探索和完善。
结合工作中存在的问题和不足,考虑从以下四个方面进一步改进:
(一)强化内涵建设。进一步加强对信息公开工作的领导,利用多种形式对信息公开工作人员进行教育和培训,提高政策水平和业务水平。充分发挥学校职能部处室和学院的作用,促进各单位完善信息公开途径。
(二)继续深化公开内容。以涉及学校师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口,推进学校各单位在主动公开信息内容上做到实时发布、及时更新。
(三)做好校园网的建设工作。在充分利用现代化手段发布信息公开的同时,进一步拓展信息公开的服务渠道和方式方法,提高师生和社会公众对信息公开的关注度和认知度,强化信息公开工作成效。
(四)建设信息监督的长效机制。充分发挥意见箱、监督电话的作用,畅通各种沟通渠道。建立学校信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度,确保信息公开工作深入、持续、高效地开展。